面对我县不断加快的城市化建设进程，城市街道社区的功能日益增强的新局面，越来越多的离退休老干部正从过去长期依赖单位转向依靠社区服务转变。如何充分利用社区资源做好离退休干部的服务管理工作，是摆在我们面前迫切需要破解的一个新的课题。
一、我县社区服务老干部的基本资源状况
最近，围绕这一调研课题，我局组织力量到县城四个社区进行了走访调查。目前社区涉及的工作有：老干部服务管理、计划生育、劳动保障、民政低保、党的建设、妇联、禁毒、矛盾纠纷排查等。社区内有公安派出所1个，可为包括老干部在内的居民提供安全等方面保障服务；有医院4家，医疗服务点10处，给老干部提供方便的医疗卫生服务；体育场和城南凤凰广场为老干部集中活动提供了场所；基本上满足了老干部活动的需要。
二、整合社区资源的有利因素和不利条件
整合社区资源为离退休老干部提供更好的服务，其中最重要的有利因素就是赶上了一个好时机。党和国家已经明确提出要利用街道、社区资源为离退休老干部搞好服务，推进离退休干部社会化管理服务。实行社区管理，这是当今社会发展的必然趋势。对离退休干部来说，这也是一件有利于提高他们晚年生活质量的好事。同时社区距离老干部的生活地较近，便于就近组织老干部学习、活动，也可以随时掌握老干部的思想动态、听取老干部的意见和建议、便易同老干部进行沟通。
但整合社区资源，做好离退休干部服务管理工作也存在一些不利方面，主要表现为四点：一是社区的管理力量比较薄弱。离退休干部人数多，社区管理人员少，现有的部分工作人员自身的综合素质、管理能力及服务水平也有待提高。二是社区服务管理经费严重不足。目前由城关镇西街社区对老干部提供“四就近”服务，没有专门的经费保障，使得服务项目单一，服务质量较差，服务管理工作难以全面铺开。三是社区活动场所建设滞后。现有的活动场所规模较小，设施陈旧，满足不了老干部活动的需要。三是部分老干部思想观念上对溶入社区不适应。总认为自己是工作多年的干部，有的还是领导干部，现在却要“屈尊”到社区和普通居民一起，心理上转不过弯来，拿不下架子，只想到原工作单位参加活动，不愿到社区与普通群众融为一体。四是社区资源没有很好整合，处于相对分割状态。缺少一个为老干部服务管理的统一协调机制，使老干部这一特殊群体没有享受到更优质完整的服务。这也是对离退休干部融入社区缺少引力的一个原因。
三、发挥社区资源最大效能的对策及措施
我们必须看到，离退休干部作为一个特殊群体，党和国家历来有一系列特殊照顾政策。老干部群体的特点是革命经历长，工作经验丰富，多数人身体较差，年岁较大，特别是我县离休干部平均年龄已超过80岁。因此，现有社区资源必须针对其特点，努力适应离退休干部的需要，满足他们的不同需求，才能够拓展社区老干部服务管理工作的新领域。要使社区服务管理充满“家”的温馨，营造“家”的氛围，才能使广大老干部心向往，人常去，当前依托社区资源做好离退休干部服务管理工作我们认为要紧紧抓住以下方面。
1、加大宣传引导力度。老干部局、老龄委、金秋艺术团、老年体协等涉老部门要紧密配合，与社区党组织一道，利用多种宣传形式，广泛宣传老干部进入社区工作的重要性。离退休干部原工作单位也要积极配合做好相关老干部的思想工作，使他们消除顾虑，乐意走进社区。要使广大老干部意识到从工作岗位退下来以后，原单位紧密型管理势必弱化，进入社区除了原单位的关心外，再增加一份来自社区的照顾，这是党在新时期重视老干部工作的新举措，是科学执政、社会和谐的具体体现。消除老干部对进入社区的心理障碍和认识误区。
2、整合社区资源，形成老干部服务网络。社区服务管理的对象很多，社区工作十分繁忙，老干部群体只是其中的一小部分，但他们又是十分重要特殊的部分人群。如仅用常规的老方法为老干部服务显然是不够的，必须使社区的所有服务机构整合成一个为老干部服务的网络。首先要做到人员清楚有一本帐。社区与所在地派出所以及离退休干部原工作单位要共同建立一个老干部的详情登记册，记载居住在该社区老干部的地址、家庭情况、身体状况、兴趣爱好等内容。并要随着老干部人员变化及时删补。做到心中有数。其次要制订一个社区老干部服务管理工作制度。制度要明确社区、医疗点、娱乐点、老干部原工作单位等应该履行的职责。要形成定期交流老干部服务管理工作的例会制度，不断学习外地先进的为老干部服务管理的新经验，发现工作中的问题和不足及时加以整改。三是要做好分类服务管理。整合社区资源做好老干部服务管理工作，重点应放在服务方面。要充分发挥老干部的自我服务凝聚功能。可根据社区老干部的身体状况和兴趣爱好等，由老干部自行组织健身小组、诗书画小组、棋牌小组等分类开展各项活动。要根据老干部的身体状况，由社区医疗站开展分类保健或治疗服务。总之要做到进一步完善老干部社区服务网络。凡有老干部的地方就有快捷周到的服务。
3、加大投入夯实社区资源服务基础。社区工作十分繁杂，人员、资金、场地等都很紧缺，因此在整合社区资源做好为老干部服务管理工作中，必须加大投入，才能取得更明显的成效。首先每个社区要明确一名责任心强的同志主抓为老干部服务管理工作，以该同志为轴心连接社区所有服务单位和老干部，每年都要根据新形势和老干部们的要求，认真制定好活动计划。其次要加大对社区服务老干部的资金投入，可采取由财政拨一点，企业赞助一点，老干部原单位支持一点，老干部自己筹措一点等多种形式，增加资金投入，不断充实为老干部服务的活动内容和提高服务质量。再次要加大对老干部活动场所的投入。对现有的活动场所要增加新的活动器材，如图书室要经常购进新书籍等，对缺少活动场地的社区则要争取各方支持，尽快为老干部们建立一个舒适方便的温馨之家，从而吸引更多老干部情系社区，乐在社区。
4、要不断提升社区服务的针对性。居住生活在社区的离退休干部既有其共同的特性，也有各人自己的特性。因此做好社区服务管理工作就必须做到因人而异，求同存异，有针对性地搞好服务。对身体健康状况差，平时体弱多病的老干部，就要侧重在“老有所医”上的及时性，社区医疗站要为老干部提供充分的医疗保障。为老干部实行电话预约，上门疗治服务。对身体健康、生性好动爱玩的老干部，就要侧重在“老有所乐”上的娱乐性。在城南凤凰广场音乐喷泉群众性跳舞外，社区可根据这部分老干部的喜好，组织开展棋牌比赛、舞蹈健身（如我县中老年秧歌队、太极拳队、金秋艺术团）等丰富多彩的活动。也可组织老干部到各地旅游，饱览祖国山河，陶冶人生情操。对学习愿望迫切的老干部，就要侧重在“老有所学”上的推动性，鼓励他们参与老年书画协会，老年体育协会等群团组织，有条件的地方鼓励他们参加老年大学学习。同时要根据老干部们的学习要求，请有关方面专家开设法律、保健等方面的讲座，不断提高老干部的思想修养，法律知识和健康水平。让他们真正做到“活到老，学到老”。对孤独和长期生病卧床不起的老干部，就要侧重在“老有所养”上的持久性，社区的同志要经常去他们家看望问候，帮助解决实际困难，要用不间断的热心服务去温暖他们的心，让他们深切感受到党和国家的关怀。
四、要着力提升老干部在社区中的“反哺”功能
1、认真做好关心教育下一代工作。在县关心下一代工作委员会的指导下，我县城区4个社区都建立了关心下一代工作小组，与教育、社区等部门的同志一道，经常对青少年开展革命传统教育、法制宣传教育、公民道德教育。我县在老干部中还聘请了10名网吧义务监督员他们经常到社区各个网吧巡查，发现有青少年沉迷网吧就认真对其批评教育，及时联系孩子的家庭和学校，并及时向有关部门反映情况。此举受到社会和学生家长的一致好评。
2、在社区建设中发挥“智囊”作用。
广大老干部在长期的工作实践中积累了丰富的经验，在社区生活中，要经常主动征求他们的意见和建议来拓展社区工作的思路，让这批宝贵财富充分发挥他们的“智囊”，“高参”作用。近年来，我县老干部在城市建设、环境保护、社会治安、交通管理等方面都提出了很好的意见和建议，为县委政府的决策提供了很好的帮助。许多老干部还担负起监督员、宣传员的职责，在社区中形成了一道“夕阳红”的美丽风景，老干部们也通过积极参与社区活动，激发了自己的潜能，寻找到新的人生价值。
整合社区资源做好老干部服务管理工作是一项长期的任务，我们将在今后的实践中继续努力，不断创新提高，把这道老干部和我们共同关心的课题解答得更加完满。