关于赴南宁市委老干局学习考察情况的汇报
----中共安康市委老干部工作局考察组
（2011年4月）
鲍部长：
为学习借鉴外地成功经验，进一步推进安康老干部工作科学发展。市委老干局副局长刘小杰同志带领各县区老干局长、市干休所、市老干部活动中心负责人和机关有关同志一行16人，于
一、南宁市老干部工作基本情况
南宁市有离退休干部47485人，其中离休干部1300人，南宁市委老干局领导1正2副，设置办公室、安置宣传科、财务科、关工办共4个科室，有20名工作人员。老干局下属单位有3个干休所和1个市老干部活动中心，各直属单位经费由局机关统一管理，干休所、老干中心和老年大学安全保卫、绿化保洁等后勤工作由物业公司负责。南宁市老干部活动中心为园林式建筑，占地27亩，建筑面积8765平方米，室内外活动场所总面积10000多平方米，可同时接纳1500人开展活动，2000年建成开放，主要设有舞厅、多功能厅、乒乓球室、桌球室、麻将室、棋牌室、阅览室、健身室、门球场、网球场、地掷球场、羽毛球场等。南宁市老年大学创办于1989年6月，依托市老干部活动中心阵地办学，市委老干局1名副局长兼任市老年大学校长，聘用5名退休教育工作者负责办学。近年来，南宁市老干部政治、生活待遇得到全面落实，老干部活动阵地和老年大学建设，离退休干部党支部和老干部思想政治建设，开展亲情化服务等工作成效明显，受到广西自治区的表彰和肯定，南宁市委老干局曾被中组部授予全国老干部工作先进集体，南宁市青秀区离退休干部党工委第一党支部被中组部授予全国先进离退休干部党支部。
二、南宁市老干部工作的主要做法
考察中，大家认真听介绍，仔细问情况，相互交流，深入探讨，感到南宁市老干部工作亮点多、成效大，特别是该市在老干部活动中心建设、老年大学办学、离退休干部党建等方面的经验和做法给大家留下了深刻的印象。
（一）市老干活动中心在老有所学、老有所乐、老有所教方面发挥了主阵地作用，活动中心环境优雅，老干部活动丰富多彩，人气很旺，管理有序，真正成为老干部之家。活动中心现有10名工作人员（聘用2人），面向市直机关企事业单位离退休干部、各县区副处级以上离退休干部凭证免费开放，每年接待老干部15万人次，承办全市老干部文艺演出、形势报告会10多场次，积极为老年社团组织集体活动提供场所和服务，每年接待各级老年社团举办的书画展、歌咏比赛、文体比赛10多场次。
（二）市老年大学走专家办学之路，创新办学方式，拥有电脑系、电子琴系、声乐系、舞蹈系、二胡小提琴系、美术系、英语系、书法摄影系、戏剧系、健身保健系等10个系，27个专业，63个班级，2000多名学员、27名兼职教师、5名聘任行政管理人员的办学规模，工作有声有色，学校曾荣获“全国先进老年大学称号”，离退休干部学习兴趣浓厚，不少人找关系想方设法要上老年大学。市委老干局每年核拨老年大学经费10万元，每名学员每年交纳学费70元，周一至周五全天上课。学校有一支稳定的兼职教师队伍，建立健全了各项制度，创办了校刊、宣传板报，建立了校学联会、系学联会、班委会等学员自我管理体系，聘任1名重点中学退休校长为常务副校长负责日常教学管理工作，副校长月工资1000元，其他管理人员月工资800元，教师讲课金每节课35元。
（三）重视做好离退休干部党建工作。南宁市青秀区离退休干部党工委现有党员177人，区委组织部副部长、老干局长兼任党工委书记，选配11名退休干部担任委员，按照离退休干部党员的身体、居住情况合理设置9个离退休干部党支部，其中第9党支部全部接收辖区破产改制企业的离休干部党员。各党支部错开时间，都轮流在区老干部活动中心开展组织活动，区财政按照离退休干部党员每人每年200元标准，将经费拨付离退休党工委掌握使用。
（四）退休干部和企业离休干部分别实行集中服务管理。南宁市自2007年开始，在各区成立了企业离休干部服务管理中心，隶属各级老干部工作部门管理。将全市74户改制、破产企业219名离休干部，按照属地管理的原则，统一划归各区离休干部服务中心管理，使企业离休干部事情有人管，工作有机构负责，所需经费有保障。同时，在各级老干部工作部门下设退休干部服务中心，专门负责退休干部服务管理工作。
（五）开展建设亲情服务体系专题活动。适应离休干部“双高期”特点，制作亲情服务卡，为市直628户离休干部安装“援通呼叫系统”，为老干部居家养老发挥积极作用。建立老干部工作人员联系困难老干部制度，协调解决老干部的具体困难。
三、思考和建议
这次考察时间虽短，受益匪浅，深受启发，南宁市作为广西省会城市经济社会发展和财政收入水平是安康不能比的，但是，同为地级市，他们的许多好的经验和做法值得我们学习借鉴。结合实际，就进一步做好安康老干部工作提出如下建议：
（一）在市政府批准老干活动中心综合大楼宾馆租金返还后，建议市委老干局统管市干休所、老年大学和老干活动中心的经费。
（二）市老干部活动中心面向市直单位离退休干部和县区副县级以上离退休干部开放，公开招标一家物业公司负责活动中心的卫生保洁、安全保卫等后勤保障工作，使有限的人员集中投入到服务管理工作中。
（三）尽快调整充实活动中心、老年大学人员，保障必要的工作经费，聘请1--2名有教学管理经验且热心老年教育事业的退休教育工作者负责市老年大学教学工作，科学设置课程，活动中心和老年大学要尽快挂牌，加强对外宣传，提高知名度和社会影响力。
（四）适应退休干部人数日益增长的实际，在市县老干部工作部门设置退休干部服务管理机构，解决人员编制、经费等问题。
（五）设立安康市离退休干部党工委，理顺体制，加大对离退休干部党建工作的协调指导力度。
安康市委老干局