在平凡中追求卓越 在奉献中缔造真情
——汉滨区老干部事业发展掠影
安康市汉滨区现有离休干部96人,退休干部10000多人,仅退休干部党员就达6000多名。
随着离休干部双高期的到来和社会老龄化的不断加剧,老干部工作又将面临新的课题和新的挑战。面对庞大的离退休干部队伍和服务管理难题,怎样才能让广大老干部做到服务到位、管理到位,是摆在各级老干部工作部门乃至各级党委政府面前的头等大事,事关社会的和谐稳定。
近年来,安康市汉滨区委老干局在老干部服务与管理上,坚持以科学发展观为指导,创新老干部事业发展思路,以保障离退休老干部的根本利益为出发点,创造性地开展各项活动,全面维护了离退休老干部队伍的全面稳定,赢得了该区离退休干部的一致好评。
一、全面加强了离退休干部的政治待遇落实和 “两项建设”工作
坚持五项制度,落实离退休干部政治待遇。一是加强理论学习,保证老干部老有所学。该局紧紧围绕党的十七大精神,以推进思想大解放,实施汉滨突破发展为主线,坚持以老干部较为集中的单位为重点,采取集中学习和分散自学相结合的办法,组织离退休老干部学习党和国家的有关大政方针,保证每个单位每季度集中老干部学习2次以上。每年该局组织全区离退休干部开展大型辅导报告会,视察重点项目建设等活动10余场次。二是建立由离退休干部所在单位副科级以上领导和老干局工作人员联系离退休干部的“两位一体”的老干部联系机制,进一步强化领导干部联系制度和通报工作制度,夯实包联责任。定期直接和老干部交流本单位工作进展情况,听取老干部对本单位工作的意见和建议,定期反馈本单位的相关工作情况,帮助老干部了解社会发展形势和重要国家大事。三是坚持老干部阅文制度,丰富学习资料。该局除认真落实老干部阅文制度外,还征订各类报刊、杂志,保证每位老干部人手一册《金秋》杂志,征订《人民日报》、《陕西日报》、《半月谈》等各类报刊杂志摆放在老干部活动中心阅览室供老干部阅读,从而提高老干部的文化生活质量。四是积极组织开展走访慰问工作,帮助解决实际问题。在走访、慰问、看望老干部方面,各单位无论是重大节日,还是老干部生病住院,都分别以不同方式进行慰问。每年春节期间,由区上四大家领导带队,对部分离退休老干部进行节日慰问;对住院老干部该局积极协调办理住院手续、购买慰问品慰问,将组织的关怀送到他们的心中。对异地安置的老干部,主动与主管局沟通进行走访慰问,了解情况,解决问题。
狠抓离退休干部党支部建设。汉滨区共有离退休干部党员6000多人,队伍很大,为切实全面加强离退休干部的党组织建设工作。2008年以来,该局党委以支部建设为中心,以“三联共建”活动为主线,以创建“五个好”党委为出发点,自局党委成立以来,全面加快了基层离退休党支部建设步伐,采取有效措施,督促乡镇、区直部门建立健全老干部支部班子,保证全区老干部党员的组织生活有人组织、有人过问,关系有归属。截至目前,全区已成立老干支部60个,理顺了离退休党员干部组织关系4000余人,并对区直部门离退休党支部书记进行了岗前培训,从而提高基层离退休党员干部的凝聚力。激发了他们致力于本地的各项建设和产业发展发挥作用。2009年该局还组织制定了离退休支部书记“一季度一座谈”制度和机关党员联系离退休党支部制度,时刻与各支部保持联系,进行指导协调,促进支部活动正常化、规范化、制度化。结合全区离退休干部党员的实际情况,在全区范围内开展了调查研究,根据客观实际,组织制定了《学习制度》、《创佳评差办法》、《财务管理制度》、《来信来访制度》等多项制度。目前各支部工作运行平稳。
推进思想政治建设。在老干部思想政治建设方面,坚持以宣传教育为主,思想发动为基础,以开展学习实践科学发展观活动为契机,积极引导老干部的思想意识朝着积极向上的方向发展,先后在全区积极开展“服务老干部、促进新发展”和“永葆先进性、促进新发展”等主题教育活动。
二、围绕三个机制,落实离休干部生活待遇。
保障生活。经过努力协调,进一步完善了财政支持机制,坚持与各单位、各部门加强协调和勾通,按照有关规定,理顺服务保障体制,通过召开联席会议,与其它单位加强沟通和协调,解决实际问题。
保障就医。积极运行离休干部医药费保障机制,切实保证行政事业单位离休干部医药费实报实销和企业离休干部医药费及时足额报销。由老干局牵头协调,将企业离休干部医药费统筹标准全面提高,实行财政统管。为使老干部的生活费和医药费能够真正落到实处,该局建立健全了督促检查机制,对各单位、各部门的政策落实情况进行定期检查,对各企业的经营现状进行了调查摸底,从而保证企业离休干部“两费”无拖欠。
三、理顺关系,强化对退休干部的服务
近年来,随着全区退休干部的逐步增加,为认真贯彻执行中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》精神,该局在退休干部服务与管理工作上进行了一系列的思考和探索。
目前,在没有增加人员编制和公用经费的情况下,该局坚持把退休干部的服务管理同离休干部服务管理结合起来。全面启动副科级以上退休干部信息库建设工程。组织退休干部举办大型文艺演出和游艺比赛活动,帮助退休干部协调解决各种生活待遇问题,老干部活动中心全天向离退休干部开放,完善活动中心各项基础设施。平均每年安排离退休干部开展重要活动20余场次,主要是举办大型文艺演出和游艺比赛、外出参观活动。另外,该局还专门组织老干部现场参观学习老有所为先进典型,使全体老干部深受启发。
四、积极调动离退休干部热情,促进离退休干部在各项社会建设中发挥作用
积极组织老同志在爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代以及构建社会主义和谐社会中发挥作用。退休教师李春义、马兆应两位老干部常年奔波于关家、荆河等偏远山区乡镇,结合自身特长,为全区中、小学师生义务讲课、做报告,两位老人经过努力协调举办了“汉滨区中小学作文大赛”和“汉滨区‘联庆杯’中小学教师学术论文大赛”,编辑出版了《汉滨区中小学作文大赛精品选》和《汉滨区联庆杯中小学教师学述论文大赛获奖论文集》,深受广大教职员工和学生的欢迎。两位老人平均每年受邀奔赴全区乃至全市80多个中小学,为学生及其家长进行爱国主义教育义务受课80多场次,召开学术报告会100多场次,为在职教师现身说法传述教学方法,曾先后被省、市、区有关部门评为老有所为先进个人和关心下一代工作先进个人。组织老干部积极参加安康青年纪念改革开放30周年暨革命传统教育活动,身体力行的为青少年讲述艰苦岁月的平生经历,极大的激励和教育了广大青少年学生。
引导老干部在物质文明、精神文明建设中发挥作用。离休干部杨自强自筹资金50余万元,在新城办屈家河村创办的鹌鹑养殖厂和养猪场,已成为引领当地群众科技致富的典型;退休干部卜西三(原区移民局局长),退休回到汉滨区花园乡八里村后始终致力于当地发展,积极带领周围群众发展畜牧养殖业,帮助村委会调解民事纠纷并帮助依托个人关系带头奔走于上级各单位争取项目资金带动地方经济发展,仅2008年,卜西三就为八里村争取渠系配套等工程建设资金60余万元,八里村畜牧产业发展在卜西三的带领下2009年被省上定为“陕西省畜牧养殖示范小区”,2008年村委会换届选举中老人深受群众拥护高票当选为村委会委员。
发挥老党员的先锋模范作用,各尽所能为单位、为社会做出贡献。食品公司离休干部马文忠,在力所能及的情况下,主动为单位当义务水电工10余年,在年岁已高的情况下用爱心关注人民、关注社会,每年向民政部门捐款数百元用于受灾群众,每年夏天为交通民警送矿泉水饮料,充分体现了离退休老干部服务社会、奉献社会的桑榆情怀。
近年来,安康市汉滨区的老干部工作在该区党委、政府的领导下和全区老干战线上所有同志的共同努力下,全区离退休干部服务管理工作在落实两项待遇、加快两项建设、完善三个机制、促进三个文明等工作上取得了有目共睹的成绩,离退休干部在经济建设、社会发展等多个领域发挥了重要作用,有关离退休干部的各项活动异彩纷呈,全面实现了老干部队伍的和谐与稳定,全区老干部工作翻开了崭新的一页。