在全国老干部局长会议总结大会上的讲话
陶 冶 国
同志们：
这次会议是在党的十八大之后召开的第一次全国老干部局长会议，中央领导十分重视，刘云山同志作’出重要批示，赵乐际同志作了重要讲话，沈跃跃同志作了工作部署。与会同志进行了热烈讨论。刚才5位同志的发言，充分反映了会议的成果。
大家在讨论中一致认为，云山同志的重要批示，乐际同志和跃跃同志的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻，内涵丰富、要求明确，重点突出、措施有力，为做好当前和今后一个时期的老干部工作指明了方向，一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻。大家普遍反映，这次会议虽只有一天，但规格很高、时机很好，主题鲜明、组织周密，会风务实，收获很大。通过学习领导同志的重要批示和讲话，进一步加深了对党的十八大精神的理解，深化了对老干部工作面临新情况、新问题的认识，明确了2013年老干部工作的目标任务，提高了从政治大局的高度认识、思考和把握老干部工作的自觉性，增强了做好工作的责任感和使命感。讨论中，大家就解决当前老干部工作的重点、难点问题等提出了许多很好的意见和建议，会后我们将做进一步梳理和研究。
常言说，“行百里者半九十。”一分部署，九分落实。今年老干部工作大政方针已定，关键在抓好落实。参加会议的同志，首先要把会议精神汇报好、传达好、落实好，会后要迅速向党委（党组）汇报云山同志的重要批示、乐际同志和跃跃同志的重要讲话，并根据党委（党组）要求，认真抓好贯彻落实。要及时将会议精神传达下去，使各级老干部工作部门集中精力抓好会议精神的贯彻落实。要尽快向广大老同志通报会议精神，请老同志帮助和支持抓好会议精神的贯彻落实。
下面，我就如何贯彻落实好会议精神讲几点意见：
一、深刻领会和准确把握会议精神。每一次党的全国代表大会之后召开的全国老干部局长会议，都比通常的年度会议更具有特殊重要意义。这次会议，刘云山同志作出重要批示，赵乐际同志和沈跃跃同志作重要讲话，充分说明党中央和中央组织部领导对老干部工作的高度重视，这对老干部工作部门是巨大的鼓舞和鞭策。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到会议精神上来。
一是要深刻领会党的十八大提出的“全面做好离退休干部工作”的总要求。自觉以科学发展观指导老干部工作，要自觉把老干部工作放在坚持和发展中国特色社会主义的总布局中来认识，置于全面建成小康社会的伟大历史进程中来谋划，按照全面提高党的建设科学化水平的要求来推进，全面落实党和国家关于老干部工作的各项方针政策，努力推进老干部工作科学发展、全面发展，为老有所养、．老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
二是要深刻认识老干部是中国特色社会主义的坚定拥护者。以强烈的使命感做好老干部工作，要从政治的、大局的、战略的高度深刻认识和准确把握“老干部是中国特色社会主义的坚定拥护者”这一精髓论断，深刻认识和准确把握“三个牢记”，以扎实有效的工作，充分体现党和国家对广大离退休干部的尊重和关心，真正落实对广大离退休干部的照顾，切实做到让党放心、让老同志满意。
三是要以奋发有为的精神状态，与时俱进推动老干部工作。2013年是落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的老干部工作，对开好局、起好步，开创老干部工作新局面，具有重要意义。云山同志、乐际同志和跃跃同志，对党的十七大以来的老干部工作充分肯定，将激励我们乘势而上，在新形势下有更大作为。要全面总结党的十七大以来老干部工作取得的显著成绩、积累的成功经验，更加深入地把握老干部工作发展规律，不断提高老干部工作科学化水平。要全面准确把握老干部工作所处的历史方位，全面准确把握2013年老干部工作的指导思想、重点任务和主要措施，以实实在在的工作成绩，开创老干部工作的新局面。
二、突出重点抓好工作落实。突出重点是抓好工作的基本方法和重要途径。关于2013年的老干部工作，会议已经作了全面安排部署，抓好这些部署的落实，关键要在重点工作推进上下功夫。要把学习贯彻党的十八大精神作为当前首要的政治任务，落实双重职责，一方面集中精力组织离退休干部深入学习党的十八大精神，一方面集中力量抓好老干部工作部门自身的学习，做到齐头并进、互相促进，要坚持在内容上突出针对性、对象上做到全覆盖、方法手段上体现创新性，进一步加强离退休干部思想政治建设。要坚持以党支部建设带动和促进离退休干部队伍建设，把离退休干部党支部建设成团结、凝聚广大离退休干部的核心。要坚持不懈地巩固“三个机制”成果，建立健全离休干部医药费正常增长机制，注意在改革中维护好老同志的利益，让广大离退休干部更好地共享改革发展成果。要不断加强和改进离退休干部服务管理工作，有效发挥离退休干部的积极作用。
今年的工作还有几项重要任务，我再做些强调：
一是要创新新形势下离退休干部思想政治建设。要深入研究社会利益格局、人们思想观念等深刻变化和新媒体迅猛发展对离退休干部的深刻影响，及时了解和准确把握离退休干部思想状况，有的放矢做好思想引导工作。要加强老干部网络阵地建设，通过网络阵地及时宣讲大政方针、通报重要情况、引导舆论导向、展示学习成果、深化沟通交流。要发挥离退休干部在网上阵地的积极作用，组织他们在网上传递正能量，为净化网络空间做出贡献。中组部老干部局主办的《离退休干部党支部学习参考》是新形势下加强离退休干部思想政治建设的新探索，希望各级各部门在学好用好学习参考的同时，多提意见和建议，多提供有质量的稿件，共同努力把这个面向广大离退休干部的思想政治阵地建设好。
二是要加强老干部活动中心和老干部大学建设。随着退休干部数量的不断增加，老同志学习和活动需求越来越突出，加强老干部活动中心、老干部大学等学习活动阵地建设显得尤为迫切和重要。要立足于更好地推动文化养老，更好地满足离退休干部精神文化需求，在巩固、提高、发展上下功夫，进一步推进离退休干部学习活动阵地建设，使场地适度扩展、硬件不断完善、功能更加健全、管理更加提高、服务更加优良。为更好地推进离退休干部活动学习阵地建设工作，今年打算研究制定<关于进一步加强老干部活动中心、老干部大学建设工作的意见》。
三是要组织引导离退休干部发挥积极作用。广大离退休干部具有很多方面的优势，是一个重要的人才资源宝库，把他们组织好、凝聚好，把他们的作用发挥好，使他们成为党在基层、在社会的一个重要支柱和全面建成小康社会的一支重要力量。从老干部工作部门职责来讲，第一要深入研究本地本部门改革发展和离退休干部实际，找准发挥离退休干部作用的结合点，当好党委政府的参谋和助手；第二要加强引导，通过形势报告会、情况通报会等多种形式，让离退休干部了解形势，找到发挥作用的着力点，面向基层、面向社会、面向群众，为推动本地本部门工作做出新贡献；第三要善于组织。2011年中组部推广了湖南省长沙市“发挥五老作用、进行四项教育”的做法，实践启示我们，发挥老干部作用有广阔的空间，关键是要找好载体、搞好策划、精心组织、有序推进。适当时候将召开发挥离退休干部作用专题工作会。
四是要以改革创新精神推进老干部工作。世情、党情、国情的深刻变化，我国人口老龄化趋势的不断加快，离退休干部队伍结构的发展变化，使老干部工作面临许多新情况和新问题。比如：如何主动适应离退休干部数量越来越多、居住越来越分散、流动性越来越大、异地居住现象不断增加、离休退休干部需求差异化的实情，创新离退休干部党组织设置形式、活动方式，不断增强党组织的影响力、吸引力和凝聚力；如何把握经济社会的发展和离退休干部利益诉求的多元化、多样化，进一步落实共享改革发展成果的要求，为离退休干部过一个幸福、安宁的晚年提供更好的保障；如何根据离休干部进入后“双高期”的状况，进一步创新服务管理的方式和内容，提供更多的精细化、个性化和亲情化服务，提供更多的人文关怀和精神慰藉；如何适应全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义新胜利的现实需要，有效发挥离退休干部积极作用等等。我们要适应新的形势，研究新的情况，在解决新问题中不断提升老干部工作，在探索新途径中不断推进老干部工作。
三、坚持真抓实干。习近平同志反复强调，“空谈误国，实干兴邦”。乐际同志、跃跃同志在这次会议上，都对加强老干部工作部门自身建设提出了明确要求，强调要想得更深、做得更细、抓得更实，为老同志多办好事、，多做实事、多解难事。我们要用心体会领导同志的要求，切实做到想全局、议大事、谋长远、干实事。
要大兴学习思考之风，进一步加强能力建设。中组部将继续举办全国老干部局长培训班，对近年来新任职的同志进行轮训。各级老干部工作部门要积极探索，进一步加强学习型、服务型、创新型组织建设。要大兴调查研究之风，深入基层、深入离退休干部中，深入到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方去，力求全面、准确、透彻地了解一线工作开展情况，了解离退休干部所思、所想、所盼，做到想老同志之所想、急老同志之所急、帮老同志之所需、解老同志之所难。要大兴真抓实干之风，坚持说实话、务实工、办实事、求实效。对会议精神的贯彻落实，也要做到有布置、有检查、有评估、有总结，力戒大而化之，力戒形式主义，使老干部工作的各个方面都扎实推进，富有成效。
在座的当中有些局长由于年龄原因可能是最后一次参加全国老干部局长会议，他们做了多年的老干部工作，为党的老干部事业付出了辛劳，党的老干部工作史册上永远铭记他们的贡献。借此机会，对他们表示深深的敬意。
（2013年1月11日）