一路同行—我与老干部工作征文

莫道桑榆晚，为霞尚满天

——记旬阳县老促会会长吉明忠同志先进事迹

他，桑榆之年，老骥伏枥，尽放余晖，关心民生，心系群众，以扶持边远乡村发展为契机，以加快革命老区建设步伐为己任，开拓进取、埋头苦干，为老区人民办实事、做好事，赢得了群众的好评，得到了领导的信任，先后被中国老促会授予“支持老区妇女工作开拓奖”，被省委组织部、省老干局评为“退休干部先进个人”、被县委、县政府评为“双创先进个人”。他就是旬阳县老区建设促进会会长——吉明忠同志。

吉明忠同志于1948年5月出生于旬阳县蜀河镇，中共党员，1965年10月参加工作，先后担任原三官公社教师、党委副书记、书记，原旬阳县棕溪区、神河区、甘溪区区委副书记、区长、书记、旬阳县人事劳动局局长、县委组织部副部长、县政协副主席等职务，2007年5月退休。退休后，县委却将老区建设促进会会长的重任交给了他。他没有因为自己退休而找借口，而是不停地利用长期积累的知识、技能和经验，继续为革命老区、边远乡村建设，为繁荣旬阳文化、创建国家级旅游景点建设作出新的贡献。

深入调研  建言献策

调查研究是老促会的重要工作职能之一，他到老促会后，十分重视对老区民生问题的调研，倾听老区群众的意见和要求，如2008年4月份，组织县级退休老同志深入基层开展如何促进老区发展调研活动，通过看、听、议，分析边远乡村发展现状，指出边远乡村存在的问题，形成了《对旬阳县铜钱关、仁河口、红军乡发展情况的视察报告》，为老区发展提出了很好的建议。几年来，对老区产业发展、农民增收、水电路桥基础设施建设、民居改造、循环农业发展以及加强老区妇女素质教育和技能培训等项目进行了多次调研，上报调研报告8份，被县委、县政府转发并采取措施予以落实；他作为历届协委员，始终没有忘记自己的职责，多次在政协会议上提出一些合理化的建议，如：2008年在政协旬阳县第七届委员会第三次会议上提出了“关于老区建设资金办大事”的建议，建议老区建设资金专款专用，不得挤占挪用；老区建设资金每年集中投放在2至3个老区建设大项目上，不分散投资；加强老区建设资金的管理，加大老区建设资金投放项目的检查力度，确保老区建设资金发挥更大的使用效益。2009年在政协旬阳县第七届届委员会第四次会议上提出了“关于加强退休干部管理”的建议，这些建议都得到了很好的落实，对促进我县经济发展、老干部管理工作起到了积极的促进作用。

创新形式  宣传老区  

宣传老区，是老区建设工作的重要内容。围绕老区建设实践，为了宣传旬阳老区新变化，展示老区建设新成就，推广交流老区建设新经验，吉明忠同志任会长后，想方设法多渠道筹措资金20余万元，投入老区宣传，每年为县级领导、乡镇和县直部门领导、村两委会干部赠订《中国老区建设》杂志400多份，使这份全国唯一的老区宣传刊成为我县干部群众了解国家老区建设有关政策、学习外地老区先进经验的重要平台；组织编印了《旬阳革命老区》、《红色旬阳》、《旬阳老区宣传画册》共35000册，创办了《旬阳老区建设》简报，定期反映本县老区建设工作动态，曾被中、省、市老促会和县委、县政府转发9期。他还注意加强与国家、省、市老促会的联系，互通信息，交流反馈我县老区建设工作的做法和经验，为宣传旬阳起到了一定的作用。

选准重点  抓点示范

2008年县政府实施“倾力扶持边远乡村，实现城乡均衡发展”战略，并委托县老促会牵头主抓红军、仁河口、铜钱关镇的示范点工作。这三个镇的基础设施条件滞后、主导产业不明晰、农民人均收入较低，根据这种状况，他多次深入这三个镇，与镇党委、政府领导一起研究分析，三个镇各确定一个重点村作为示范点，逐村确定发展项目，制定实施方案，重点在主导产业、民居改造、基础设施和沼气建设等项目上下重锤，实施重点突破。经过一年时间的实施，初步取得了成效，三镇三个村当年种植磨芋1000亩，养猪12000头，千只以上养鸡大户7户，完成民房改造319户，修沼气池135口，修村级公路42公里，修便民桥5座，当年农民人均纯收入净增500元以上。经过三年时间的扶持，三镇发展磨芋2.5万亩，特色林果建园3万亩，民居改造完成2580户，修沼气池840口，修村级公路72公里，水、电、路、通讯、电视全覆盖，老区面貌发生了新的变化。2011年县政府又作出决定，县财政每年预算300万元资金，用8年时间对9个边远贫困镇进行重点扶持，并明确继续由县老促会牵头协调抓好落实。他欣然接受领导的安排，继续活跃在边远乡村的田间地头、重点项目的工地上---

开发旅游，带动发展

2007年县委、县政府委托县老促会牵头协调抓好红军纪念馆园区建设。12月份园区建设正式开工，在园区建设过程中，他经常到工地，同镇领导一起研究解决园区建设当中遇到的各种矛盾和问题，督促进度、监管质量、筹措资金、精心组织施工，发现问题及时协调解决。当时面临建设资金严重不足，他亲自带镇干部，赴西安、跑灵宝、走企业，广泛与热心公益事业的企业老板联络，动员组织旬阳在外创业人士捐资相助，协调机关、事业单位包建项目，共组织社会资金650多万元，老区专项资金投入700多万元，用于园区建设。历经两年多的努力，高标准完成了红军纪念馆园区修建任务。纪念馆被省委和团省委分别授予“国防教育基地”和“青少年爱国主义教育基地”，成为全县优秀旅游景点。2009年初他为协调联合建设铜钱关镇楚长城遗址事宜，一天跑了两省（陕西、湖北）五县（汉滨、汉阴、平利、竹溪、竹山）区，亲自出面与湖北省竹山县竹坪乡协调引资25万元，共同修复陕鄂两省界地铜钱关楚长城遗址，2009年8月已全面竣工并对外免费开放。至今以他牵头开发的旅游境地有公馆乡西沟风景区、旬阳县洞儿碥道观、仁河口镇水泉坪现代生态农业观光旅游区，其中仁河口镇水泉坪现代生态农业观光旅游区被安康市批准为优秀乡村旅游村，水泉坪牌绿色富硒大米、魔芋、白果、板栗、腊肉、土鸡、蜂蜜等特色产品受到游客的亲睐。这些旅游项目的建成，为打造优秀旅游景点和开发乡村游，拉动产业发展，促进农民增收起到了积极的促进作用。

他，红烛生辉，光耀老区，体现了他博大的情怀，为时代塑造了一座精神丰碑，为社会倡导了一种价值理念，为当代老人发挥作用树立了一根实践标杆，堪为忠诚的共产党员，老百姓的父母官，公务员的好榜样，退休干部的楷模。

供稿人：  安康市旬阳县委老干部工作局  吴 锋