全省老干部发挥作用

工作先进集体事迹材料

围绕中心  服务大局

引领老干部为建设美好安康作出新贡献

中共安康市委老干部工作局

老干部是推动经济社会发展的宝贵财富和重要力量。近年来，安康市委老干局在市委的正确领导和省委老干局的精心指导下，紧紧围绕“循环发展、富民强市”这一主题，创造环境条件，搭建干事平台，引领广大老干部充分利用自身知识经验和专业特长发挥余热，积极投身谋发展、促和谐、保稳定的火热实践，为建设美好安康作出了新的重要贡献。

一、凝共识、聚合力，夯实老干部发挥作用工作基础

要充分发挥老干部的重要作用，就必须扎实做好基层基础工作。一是创新工作理念。安康市现有离退休干部5.1万人，其中离休干部582人，平均年龄82岁。针对离休干部整体进入“双高期”的实际，我们把老干部发挥作用主体由离休干部逐步转移到退休干部方面，把发挥作用由老干部工作部门负责向主要依托各级老年社会组织转移，实现了老干部发挥作用的平台多样化，取得了明显成效。二是形成工作合力。市委、市政府出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，将老干部发挥作用工作列入议事日程，建立了离退休干部发挥作用工作领导小组，制定了长远规划和阶段工作安排，将发挥作用工作纳入年度老干部工作目标责任制进行考核。市委、市政府领导亲自听取老干发挥作用工作情况汇报，对全市老有所为先进个人给与充分肯定和表彰奖励，从而形成了领导重视、部门支持、社会参与的老干部发挥作用工作机制。三是建立完善离退休干部人才信息库。组织全市各级老干部工作部门对老干部的年龄、身体状况、工作情况、专业特长、家庭情况进行调查摸底，根据专长、志趣等因素进行分类，将5600多名离退休干部人才录入信息库，夯实发挥作用工作基础。

二、动真情、办实事，充分调动老干部发挥作用的积极性

我市以对广大老干部的真情实感，坚持多为老干部办实事，充分调动和激发老干部发挥作用的积极性。坚持老干部政治待遇五项制度，切实加强离退休干部思想政治建设，组织老干部参加重要会议，开展走访慰问、参观考察、通报工作情况、征求老同志的意见建议，邀请老干部参加市党代会、人代会、龙舟节等重大会议和活动，先后举办了全市老干部红歌比赛、书画摄影展、首届慈孝模范颁奖晚会等大型活动，召开各类离退休干部形势报告会、座谈会150场次，参加人员1.2万人次。组织老同志先后到上海世博会、西安世园会、北京、天津和安康高新区、汉阴县等地参观考察。不断健全完善离休干部生活待遇“三个保障”机制，建立困难老干部帮扶制度，定期开展老干部待遇落实情况大检查，兑现落实好各项新出台的生活待遇，将全市200多名企业离休干部医药费、公用经费、特需经费等生活待遇全部列入财政预算，离退休干部的生活保障水平进一步提高。“两项待遇”的充分落实，消除了老干部的后顾之忧，为广大离退休干部发挥作用提供了物质基础。

三、搭舞台、建载体，组织引导老干部发挥积极作用

我市坚持多管齐下，采取灵活多样的方式方法，组织引导老干部发挥作用。一是发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用。我们在全市建立离退休干部党工委8个、党支部228个、党小组24个，使全市1.9万余名离退休干部党员有了组织归属。扎实开展离退休干部党员和党组织创先争优活动，印发了《关于开展“发挥五老优势、进行四项教育”主题活动的通知》，通过作报告、讲故事、谈感受、传箴言等形式，组织“五老”进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，开展“四项教育”，发挥老同志的政治优势。旬阳县委老干局党委成立“五老”报告团，深入社区及学校宣讲法律、安全等知识，进行书法写作辅导，使近万名师生受到教育。“5.12”汶川地震，全市离退休干部党员共缴纳特殊党费30万元。二是加强老年社会组织建设。市委办、市政府办下发了《关于进一步加强老年社会组织建设和管理工作的实施意见》（安办发（2010）13号），建立了市委老干局与老年社会组织联席会议制度，定期召开联席会议，就发挥老干部作用工作进行专题研究部署，在活动场地、工作经费等方面竭力为社团提供帮助和支持，基本形成了以老干部门为主导、以老年社会组织为依托的发挥作用工作机制。全市注册成立了老科协、老促会、关工委等老年社团组织60多个，会员 2 万多人，直接或间接地带动着4万多离退休干部在各领域发挥余热。三是依托老年社团组织发挥老干部的作用。近几年，我市依托各市级老年社会组织，有力促进了广大离退休干部在建言献策、关心下一代、技术咨询、矛盾调解、双创监督等方面发挥作用。每年组织全市离退休干部开展调研建言献策活动，创办“老年科技沙龙”，共撰写调研报告300多篇90多万字，为市委、市政府和相关部门提供了重要的决策参考。组织离退休科技人才深入乡镇、村组开展“三下乡”活动，开展农业科技培训1万多人次，发放科技资料3万多份，免费义诊8千多人次，2万多农民群众观看了文艺节目，培育指导农业科技示范基地40个，帮助农民增收2000多万元。农民高兴地说：“我们足不出户，在家门口就得到了市上老专家的服务”。在我局的关心指导下，市老促会近年来共争取老区建设专项资金1.1亿元，建成了安康牛蹄岭战斗纪念碑等11处革命遗址，建设乡村公路266公里、便民桥249座、农村饮水工程31处、中小学和危房改造259所，资助中、大贫困生完成学业171名，直接惠及39万老区人民。四是搭平台，抓协调，组织老干部发挥作用。近几年，我们紧紧围绕全市发展大局，充分考虑老同志的愿望，积极组织老干部发挥作用，在全市开展“双创”（创建全省卫生城市，全国优秀旅游城市）中，我们先后组织老干部四次五百多人视察城市建设与管理，视察双创工作，并组织召开座谈会，对城市建设和双创工作建言献策，分两次共聘请三十名老干部担任双创工作监督员，共为双创提供有价值、有操作性的建议意见五十多条，为双创工作提供了重要的决策参考：组织二十多名老同志围绕经济建设、社会发展、生态环保等课题开展调查研究，形成近二十分调研报告，呈送市委市政府及有关部门，受到决策层的高度重视，同时我们把调研报告以《安康工作》专刊的形式发送到市直部门、十县区和所有乡镇作为工作参考。为发挥老同志的记录历史、抒发情志，资政育人的热情，三年中我们策划组织全市老干部撰写文章，编印《桑榆叙事》、《桑榆情怀》两本书籍，共两百多名老干部参与，撰写文章两百多篇共二百多万字，受到市委市政府领导和社会各界的好评，激发了老同志的关心全市发展的热情，起到了“存史、资政、育人”的作用。

四、树典型、评先进，营造老干部发挥作用的浓厚氛围

广大离退休干部老骥伏枥，壮心不已，涌现了一批先进典型。我们定期组织评选老干部发挥作用的先进集体和先进个人，先后推出了朱平风、曹建堂、王兴堂等一大批先进典型受到全国全省表彰。2010年，市委组织部、市委老干局对全市17个先进离退休干部党支部、30名先进离退休干部进行表彰，2011年，市委老干局、市关工委召开表彰大会，对紫阳县关工委等14个关心下一代老有所为先进集体，井万田等30名先进个人进行表彰奖励。2009年，白河县老干局第九老干支部分别被中组部，省委组织部、省委老干局授予全国、全省先进离退休党支部。原地委副秘书长、市直老体协主席曹建堂同志带领市直老体协由小变大，由弱变强，建立了6个专业协会，发展会员2000多人，12人获得国家一级裁判资格，42人获得国家二级裁判资格，组团参加全国和省内各类大型比赛中多次获得多项大奖，为安康争得了荣誉。市老科协会员、原西北农林科技大学副研究员朱平风退休后在汉滨区赢湖镇创办了亚热带名优水果试验示范园，多年来无偿为农民提供自己繁育的台湾甜柿子、火龙果、杨梅等名优果树苗近10万元，被《陕西日报》誉为陕南亚热带水果的奠基人。原市委党校退休干部、市夕阳红志愿者协会会长王建元同志将省吃俭用攒下的10万多元捐赠给外省和我市边远山村的贫困户、失学儿童和灾民，发动离退休干部和社区居民为边远山区的贫困户捐款4万多元、捐衣被3万多件。组织老教师深入中小学开展革命传统教育，到社区党支部讲党课，受到广大师生和党员群众的普遍欢迎。我们充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，多形式、多渠道地深入宣传离退休干部发挥作用的先进事迹，扩大老干部先进典型的社会影响，起到引领示范作用，营造老有所为的浓厚氛围。

五、建阵地、抓活动，进一步拓宽老干部发挥作用的渠道

通过加强老干部学习活动阵地建设，组织开展丰富多彩的活动，不断把发挥老干部作用引向深入。我市采取资产置换和房产开发的模式，高标准建成了一幢高15层、面积达12000平方米的市老干部活动中心，被授予陕西省首批老干部活动“示范中心”，建立了市老干部合唱团、京剧协会、棋牌协会等一批老年文体协会组织，带动老干部活跃精神文化生活。我们组织市老干部合唱团的200多名老干部激情演绎了大型声乐套曲、红色经典史诗《长征组歌》，演出3场次共4000多名机关干部和青少年受到教育，讴歌了党的丰功伟绩，抒发了离退休干部爱党爱国的真挚情怀。依托活动中心场地，组建安康老年大学，积极引导老干部提升整体素质和技能水平，拓宽老干部发挥作用的渠道。目前，安康老年大学开设了8个系21个专业的课程，有400余名离退休干部参加学习，使老同志“走出来、动起来、乐起来”。同时，鼓励支持一批老干部著书立说，撰写回忆录，如：市老促会的《革命老区》、《陕南红色歌谣》，市委党校退休干部高绪林的《岁月情怀》，原行署副专员刘仁的《情系巴山》，市教研室退休干部马兆应的《拾遗集》、《小学生优秀作文选》、市老科协会员巫启祥的《安康名俗文化》等，为繁荣安康文化教育事业作出了积极贡献。

“安康重晚晴，夕阳更增辉”。多年来，安康市委老干局紧紧围绕全市工作大局，创新思路，搭建平台，老干部发挥作用工作取得了突出成效，得到了省、市的好评和老干部的赞誉。市委老干局先后被评为全省老干部工作先进集体、发挥作用工作先进集体、宣传教育工作先进单位。今年初，中组部老干局到安康市检查调研，对我市老干部发挥作用工作给予了充分肯定。