2012年，我市各县区认真贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，以迎接学习党的十八大和纪念干部离退休制度建立30周年为主线，全面落实老干部政治、生活待遇，切实加强离退休干部两项建设，积极组织引导老干部发挥作用，老干部工作整体上向科学、规范、实效推进，形成了亮点纷呈、各具特色的工作新格局。

领导重视程度进一步提高

各县区党委、政府主要领导及分管领导带头关心爱护老干部，重视支持老干部工作，建立健全了离退休干部工作领导小组，定期召开会议研究部署老干部工作。全市老干部工作会及老干部工作“双先”表彰会之后，汉阴、镇坪分别召开了全县老干部工作会，白河召开了全县老干部工作“双先”表彰会。石泉、汉阴今年将老干部工作列入全县年度目标责任考核，与中心工作同部署、同考核，有力地推动了老干部工作落实。同时，近两年来，各县区加大老干部工作队伍建设，对年龄偏大、任职年限较长的老干部局长进行了调整和优化，目前除汉滨、石泉外，其他8个县通过乡镇党政正职转任或就地提拔方式，任命了新的老干部局长，落实了兼任同级党委组织部副部长政策，为老干系统注入了生机和活力。

老干部政治待遇进一步落实

离退休干部两项建设得到切实加强。县区各级老干部门坚持把创先争优活动作为加强离退休干部思想政治建设和党支部建设的有力抓手，深入推进“五老四教”活动，全市“五老”人员，深入社区、农村、学校、企业开展“四项教育”活动，受教育对象达3万余人。旬阳、汉滨、白河、镇坪、宁陕、石泉将离退休干部党支部建设纳入全县党建工作总体规划，做到了同安排同考核同表彰。旬阳通过组织召开离退休干部党建工作现场会、检查考核、抓点示范等方式，健全了离退休干部党支部建设体制机制，采取以奖代补形式，对评比出的一类、二类、三类党支部，分别奖励现金5000元、3000元、2000元，共兑现奖金5.8万元。汉滨成立离退休干部党支部建设工作常年督查组，由退休老领导组成的督查组深入区直单位开展督查，督查结果进行全区通报。白河制定了离退休干部党建工作考评办法，建立了流动党员信息管理台账和咨询服务办法，落实了支部书记、支委和流动党员“双向”联系制度。这些举措都有效地增强了离退休干部两项建设的影响力和实效性。

认真落实老干部政治待遇五项制度。各县区建立和完善了县级领导联系老干部、情况通报、走访慰问等制度，在春节、七一、重阳节等重大节庆期间，登门看望慰问老干部，向老干部通报形势政策。召开重大会议、研究重大工作时，邀请老干部代表参加，征求老同志意见建议，确保了老干部在思想上政治上行动上与党委政府保持高度一致。各县区老干部局都能很好地坚持组织老干部经常性地阅读文件、参加政治学习、组织参观考察、定期开展走访慰问，并逐步将这些要求制度化。特别是党的十八大召开后，各县区积极组织老同志，通过收看大会盛况、举办专题辅导、组织知识竞答、撰写心得体会等方式，掀起了深入学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。旬阳、紫阳、白河、汉阴除组织老干部视察本县工农业生产和重点项目外，还组织老同志赴外省市参观考察，拓展了老同志视野，增强了发展信心。

老干部生活待遇进一步改善

离休干部生活待遇“三个机制”全面落实。各县区坚持把落实好离退休干部生活待遇当作老干部工作的重中之重，尽量体现“略为从优”要求，对中省出台的各项待遇政策，都能不折不扣的执行。同时，结合“三问三解”活动，建立健全了老干局工作人员与老干部帮扶联系制度，以及易地慰问、信访接待等制度，进一步充实完善了老干部生活待遇内容。石泉、汉阴组织开展了离休干部生活待遇专项检查，对检查中发现的问题进行了集中解决和落实。镇坪、汉阴专门为离休干部制作了就医绿卡，享受“一免四优先”（免挂号费、优先就诊、检查、取药、住院）政策，有效解决了老干部就医难问题。

利用社区资源为离退休干部服务试点工作全面铺开。按照市委组织部、老干局有关文件精神，各县区迅速作出安排，确立了试点社区和实施方案，大部分县区完成了试点社区内离退休干部情况调查摸底工作，建立了社区老干部基本资料和管理服务制度，明确了工作职责，加强了工作指导，做了大量的探索和实践，取得了一定成绩。旬阳县鲁家台社区、岚皋县新城社区在做好试点基础工作的同时，为社区老干部制作了印有社区服务管理人员姓名、职责、联系电话等信息的“连心卡”，方便老干部联系，为确保试点工作取得实效，旬阳还为鲁家台社区解决了10000元工作经费。镇坪县广场社区探索建立了老干局、社区、党支部、医疗机构、家庭、原单位“六位一体”工作机制，组织社区志愿者和有帮扶能力的老党员与社区困难老干部结成14对帮扶对子，确保了社区老干部“四就近”落到实处。汉滨区西关社区组建了离退休干部临时党支部，充分利用社区远程教育资源，定期开展学习活动，同时，建立了社区服务队，每月对困难老干部开展义务服务两次。

退休干部服务管理工作开始启动。紫阳率先将副处级以上退休干部纳入老干局服务管理，今年县委组织部、老干局又联合发文，要求各镇各部门建立完善科级退休干部信息库，逐步将科级退休干部纳入老干局宏观管理范畴。镇坪坚持以“原单位为主，分级负责”的原则，将全县506名退休干部纳入了老干局宏观管理，明确了原单位、社区、老干局各自管理服务职责。宁陕决定从2013年起，每年财政预算10万元退休干部活动经费，切实推进退休干部服务管理工作。

老干部发挥作用进一步加强

   各县区继续加强对老年社会组织的工作指导，通过老年社会组织带动离退休干部面向社会、面向基层发挥作用，千方百计为离退休干部发挥作用搭建平台，实现了发挥作用工作的新突破。镇坪县出台了老年社团“4321”星级管理办法，按照4万元、3万元、2万元、1万元标准，分别对评选出的4星级、3星级、2星级、1星级社团予以奖励，大力支持老年社团建设发展，目前全县6个老年社团已成为引领和活跃县城文化生活的一支重要力量。石泉县“夕阳红”义务调解队、旬阳县老战友巡逻队、岚皋县老年文明服务队、紫阳县“老来俏”艺术团等一批老年社会组织已成为发挥作用工作的典型，受到当地群众和有关媒体的充分肯定。