2011年，陕西省安康市委老干局紧紧围绕全市工作大局，以加强离退休干部党支部建设、思想政治建设和老干部学习活动阵地建设为重点，认真落实老干部的政治、生活待遇，扎实开展纪念建党90周年系列活动，充分发挥离退休干部的作用，为实现安康跨越发展，富民强市目标做出了积极贡献。
一、切实加强离退休干部思想政治和党支部建设，全面落实老干部的政治待遇
(一)深入开展创先争优活动，扎实推进离退休干部党支部建设。一是印发了《关于在全市离退休干部党支部和离退休干部党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于在全市离退休干部党组织和党员中深入开展以创建“五好支部”争当“三好党员”为主要内容的创先争优活动的通知》，在全市离退休干部中掀起向杨善洲同志学习的热潮，推动全市离退休干部党组织和离退休干部党员创先争优活动深入开展。平利县离休干部刘焕礼以实际行动向杨善洲同志学习，个人拿出 1万元作为爱心助学捐款。二是认真贯彻落实全省离退休干部创先争优推进会精神，精心设计活动载体，建立健全创争机制，强化宣传和典型示范，按照“分级负责、逐级管理、就近方便”的原则，在全市初步形成了离退休干部党工委、党支部、党小组逐级领导的工作格局，建立离退休干部党工委8个、党支部228个，使全市1.9万余名离退休干部党员组织上有归属、管理上讲规范、思想上不落伍。旬阳县印发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，筹措10万元以奖代补，在全县31个离退休干部党支部中开展争创示范党支部活动。白河县老干局党委被县委命名为“五个好”党委，14个离退休党支部被县委命名为“五好”党支部。
（二）以纪念建党90周年为契机，组织离退休干部开展系列庆祝活动。2011年，他们以“讲党史、颂党恩、唱红歌、展风采”为主题，积极谋划开展系列庆祝活动向建党90周年献礼。一是隆重举行了大型声乐套曲、红色经典史诗《长征组歌》演唱会，200多名离退休干部激情演绎，共演出3场次，观众近3000人，进一步弘扬了伟大的长征精神，深受社会各界好评。二是开展以“与党同呼吸、共命运、心连心”和“饮水思源”为主题的征文活动，收到全市离退休干部作品200多篇。三是举办了“颂歌献给党，爱我新安康”全市老干部大型红歌演唱会，来自县区和市直有关部门的14支代表队1200名老干部登台演唱，抒发爱党爱国的真挚情怀。四是组织党史专家、老干部、老党员为广大青少年和在职干部讲解党史、地方史、国情、市情，原市党史办副主任王兴堂老人在首场报告会上宣讲了《解放战争时期的安康革命斗争史》，700多名团员青年、少选队员聆听了报告。五是举办了“全市离退休干部庆祝建党90周年书画摄影作品展”，在全市老干部中征集书法、绘画、摄影作品350多幅。六是开展“七一”走访慰问活动。6月中旬，由市委、市政府领导带队分10个组，对38名老红军和市直单位抗战时期参加工作的离休干部进行了走访慰问。汉滨、紫阳、石泉、旬阳、白河、镇坪等县区主要领导和市委党校、市粮食局也都看望慰问了老干部、老党员。七是组织离退休老同志参观视察，激发老同志支持发展、奉献余热的热情，相继组织市直部分县级以上离退休干部参观西安世园会，视察十天高速公路安康至汉中段、安川高速公路及安康高新技术开发区，市人社局、工信局和汉滨、岚皋、平利、白河、旬阳、紫阳、宁陕等县区也都组织老干部到省内外参观考察。今年，全市组织老干部参观考察达4000余人次。八是组织开展离退休干部庆祝建党90周年党史知识答题活动，全市共有45000余名老干部参与了答题。九是联合市委宣传部、文广局、安康日报社、市电影公司等单位开展“庆祝建党90周年百部红色电影”放映活动，组织全市广大离退休干部观看红色电影，颂扬党的丰功伟绩。十是重阳节前夕，举办了离退休干部“健身运动展示会暨游园活动”，市直部门近400名离退休干部参加，市直老体协300余名会员分别展示了太极拳、太极剑、木兰扇、柔力球、空竹、秧歌等精彩的健身运动项目。十一是组织了安康市首届“十大孝子”、“幸福老人”、“好婆婆”、“和谐家庭”慈孝模范评选活动，在市群艺馆举办了颁奖晚会，近千名观众在温馨的氛围中走进了慈孝模范的精神世界，感受道德的力量，领略人性的光辉。十二是参加陕西省首届离退休干部艺术节，我市选送的汉剧经典剧目《五台会兄》获得戏曲演唱会金奖、紫阳民歌《彩色汉江》获得艺术节闭幕式文艺展演金奖，选送的17幅书法、绘画、摄影作品中有9幅作品获得一等奖，4幅作品获得二等奖，4幅作品获得三等奖，我市代表团获得优秀组织奖。
（三）坚持政治上尊重老干部，促进老干部思想政治建设。一是在12月2日，邀请安康市委书记方玮峰同志向市直单位老干部通报全市经济社会发展情况和今后一个时期的发展形势及基本思路。二是邀请市委常委、组织部长鲍永能向离退休干部通报全市组织工作情况。三是邀请市委党校常务副校长张宁同志为市直离退休干部专题辅导胡锦涛总书记纪念建党90周年重要讲话和十七届五中全会精神。四是市委讲师团副团长赵富振同志为市级老年社团负责人和干休所老干部专题辅导了党的十七届六中全会精神。五是邀请市委党校常务副校长张宁为市直离退休干部作十七届五中全会和“十二五规划建议”专题辅导。六是市委、市政府分别召开部分老干部座谈会，代市长郭青、市委副书记崔光华分别征求老同志对党代会报告和政府工作报告的意见和建议。
二、突出重点，进一步提高老干部生活保障水平
市委老干局积极争取市委、市政府的重视支持，确保了离休干部离休费保障机制，医药费保障机制和财政支持机制的有效运转，全市离休干部离休费及遗属生活补贴按月全额发放，医疗费按规定实报实销，老干部队伍和谐稳定。
（一）扎实做好老干部服务管理工作。他们以落实企业老干部生活待遇为重点，加大督促检查力度，认真摸底调查并提出解决方案。2011年，该局在市直26户企业80名离休干部生活待遇和18名困难企业老干部遗属生活费已全部收归财政管理的基础上，又协调解决了20名新增困难企业离休干部遗属生活费的发放问题，并在春节期间对市直200多名离休干部和市级老领导及遗孀进行了走访慰问。同时，积极推进利用社区资源为离退休干部开展“四就近”服务工作，局领导亲自深入社区调研确定试点，会同汉滨区委老干局在汉滨区金川社区开展试点工作。
（二）及时提高离休干部生活待遇。该局会同市委组织部以安组字［2011］87号及时转发了《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》，将625名离休干部生活补贴按提高后的新标准落实兑现。认真核实并报中组部批准，将谢刚、郭宪同2名老红军按正省级标准报销医疗费。将全市机关事业单位离退休干部住房补贴由每人每月30元标准提高到60元，及时提高了离休干部无工作遗属生活困难补助费标准。
（三）全面做好干休所服务管理工作。按照市编办文件精神，撤销市一、二干休所，整合设立了安康市干休所，及时调配人员，确保服务管理工作不脱节。指导干休所针对离休干部“双高期”实际，积极开展亲情化服务，建立完善帮扶困难离退休干部制度，对生活困难、空巢、孤寡的离退休干部和离退休干部遗属经常走访看望，采取送学上门、送教上门等多种方式，引导住所老干部通过报纸、电视、广播、网络等媒体进行学习，使他们自觉做到政治坚定、思想常新、理想永存。加大工作力度，为住所60户老干部和遗属办理了房产证。
（四）认真做好老干部信访工作。全年接待老干部来电来信来访120人次，基本做到件件有交代，事事有回音，其中省委老干局和市委、市政府领导批办件12件，办结率100%。局领导亲自出面协调，解决了市委党校一户离休干部遗属上访多年的的安置搬迁问题。
三、加强老年社会组织建设和管理工作，充分发挥离退休干部的优势和作用
依托各级老年社团，按照“服务中心、尊重意愿、量力而行、发挥特长”的原则，竭力为离退休干部发挥作用创造良好条件，老干部发挥作用工作取得了明显成效。
(一)切实加强老年社会组织建设和管理工作。建立并逐步完善市委老干局与老年社会组织联席会议制度，制定了相关制度和办法，定期召开老年社会组织联席会议，通报老干部工作情况，听取社团汇报，加强对各老年社团组织的检查指导力度。重视加强社团领导班子建设，推荐一批德高望重的厅级、处级老领导担任社团法人代表，多数老年社会组织有固定学习活动场所，财政也预算了一定的活动经费，会员队伍不断壮大，成为我市经济社会发展的一支重要力量。
（二）积极搭建老干部发挥作用的各类平台。一是会同市老科协围绕安康改革发展的重点、难点问题，组织老干部深入基层调查研究，撰写调研报告60多篇，结集成册后送市委、市政府和相关部门提供决策参考。二是会同市关工委召开了关心下一代老有所为先进集体和先进个人表彰大会，总结工作，表彰先进，对取得突出成绩的紫阳县关工委等14个先进集体和井万田等28名先进个人进行表彰奖励。三是召开了全市离退休干部新一轮双创知识培训会，邀请市双创办领导对市直老干部进行专题辅导，与市双创办召开了全市离退休干部了双创监督工作启动大会，来自市直有关行业、系统、老年社团的18名离退休干部被聘为我市新一轮双创义务监督员，给他们颁发了证书，明确了工作任务。
（三）依托老年社会组织支持引导老干部发挥作用。依托市老科协、市直老体协等老年老年社团组织，积极发挥离退休干部的优势和作用。市老促会组织离退休干部开展调查研究，近年来争取老区建设专项资金1.1亿元，建立安康牛蹄岭战斗纪念碑等11处革命遗址，建设乡村公路266公里、便民桥249座、农村饮水工程31处、中小学和危房改造259所，资助中学、大学贫困生完成学业171名，直接惠及39万老区人民。白河县政府原副县长张永全退休后任县慈善协会会长，通过世界宣明会和省慈善协会，先后为白河引进各项资金5000多万元。市人大原副主任王安信同志退休后担任市关工委主任，在全市建立关教工作组织3057个，有1.1万名离退休干部参与关心下一代工作，通过帮扶失足青少年、 网吧监督员、校外辅导员、科技辅导员等形式，为关心下一代做出突出贡献。地委原副秘书长、市直老体协主席曹建堂同志全身心投入老年体育事业发展中，把老年体育活动搞的红红火火，长期参与活动的老干部由几十人发展到1000多人，在全国和省内各类大型比赛中多次获得多项大奖，为安康争得了荣誉。市老科协组织老年科技工作者培育发展科技示范基地，在全市建立种养殖示范基地40个。市老科协会员、原西北农林科技大学副研究员朱平风退休后在汉滨区赢湖镇创办了亚热带名优水果试验示范园，多年来无偿为农民提供杨梅等名优果树苗近10万元，被《陕西日报》誉为陕南亚热带水果的奠基人。
四、加强活动中心和老年大学建设，活跃离退休干部精神文化生活
（一）加强活动中心建设和管理，不断提高服务水平。一是加强市老干部活动中心服务管理工作，新购了一批活动设施，积极组织开展老干部文体活动，举办了市直离退休老干部元宵灯谜游艺活动、市直单位第三届老年象棋赛和600多名老干部参加的健康知识讲座。安康老干部活动中心合唱团10月初赴西安世园会参加中国合唱艺术节，成为陕西省地市级唯一进入决赛的老年合唱团，11月底参加CCTV音乐频道《歌声与微笑》栏目录制的节目获得 “最佳表现奖”。二是成功筹办了全省创建老干部活动示范中心（室）活动现场经验交流会。
（二）重视发展老年教育事业，不断提升市老年大学的办学水平和社会影响力。今年4月，经市编委会同意，设立了安康市老年大学，与市老干部活动中心一套机构两块牌子，正县级规格，人员编制11名，内设办公室、教务科，并及时配备了专兼职副校长、校长。学校按照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，多次召开师生座谈会听取授课老和学员的意见和建议，组织学员外出采风，开展丰富多彩的课外活动，评选表彰先进，不断探索和创新教学方式方法。目前，学校开设了舞蹈、书画、电脑、摄影、电子琴和声乐6个专业、共有14个班级300余名学员。岚皋、汉滨、石泉、紫阳、宁陕县也积极创造条件，精心设置课程，不断提高老年大学办学水平。
五、强化调研宣传，扎实推进老干部工作创新发展
市委老干局把调查研究作为老干部工作创新的重要措施来抓，围绕活动中心建设、提高老年大学办学水平、退休干部服务管理等难点问题，确定了16个重点调研课题，明确责任主体、质量要求和完成时限，撰写调研报告20篇。认真评比表彰全市2010年优秀调研成果和老干部宣传工作先进集体、先进个人，升级改版了安康老干部工作网，编印了《安康老干部工作情况交流》，出台《安康市老干部工作宣传报道奖励办法》，全年在各类新闻媒体发稿260多篇，在省委老干局宣传信息情况通报中，安康市连续名列第一名，被省委老干局评为全省老干部宣传工作先进集体，2名同志评为全省宣传信息工作先进个人。积极做好《金秋》杂志发行工作，征订《金秋》上半月刊2252 份，下半月刊1221份，《离退休干部参考》397份。《金秋》杂志采访组到安康，对市委常委、组织部长鲍永能同志进行专访，深度报道了安康市老干部工作和一批先进典型，营造了各级领导重视，社会各界关心、支持老干部工作的社会氛围。
六、以评先推荐全省“双先”为动力，不断加强老干部工作部门自身建设
安康市委老干局坚持全心全意为老干部服务的宗旨，以加强思想、能力、作风建设为重点，以开展经常性活动为抓手，突出锻炼干部，突出工作实绩，自身建设取得明显成效。一是加强老干部工作队伍自身建设，争创一流业绩，注意抓学习，促素质提高；抓管理，提高整体效能；抓作风，真情服务老干部；抓关心，体现人文关怀，激发干事创业活力；抓班子，形成奋发有为，齐心协力的工作局面。二是认真做好全省老干部工作先进集体、先进个人代表评选推荐工作，把推荐先进的过程变为比学习、比工作、比奉献，提升老干部工作者素质能力的过程。市委组织部副部长、老干局局长聂长久等2名同志被省委组织部、省委老干局、省人社厅授予全省优秀老干部工作者，王友谊等8名同志被授予全省老干部工作先进个人，汉滨、岚皋县委老干局被授予先进集体。市老干部活动中心主任龚忠琼被中组部、人社部授予全国优秀老干部工作者，受到习近平等党和国家领导人亲切接见。二是坚持实行老干部工作目标责任考核，12月初，由局系统县级领导带队分5个检查组对各县区老干局及局属单位2011年度目标任务完成情况进行考核，考核评比结果在全市范围内通报，促进了老干部各项待遇的落实。三是开展评先创优活动，通过对局系统9名老干部工作先进个人进行表彰奖励，掀起了评先进、学先进、赶先进的热潮。四是通过“走出去，请进来”的方式，学习外地老干部工作经验。今年4月，他们组织10县区老干局长、局属单位负责人一行16人赴广西南宁市学习考察老干部工作，开阔了眼界，找到了差距，取到了真经。同时，热情接待了山西省委老干局、咸阳市委老干局、延安市委老干局、汉中市委老干部考察团、延安老干部考察组五批来安康考察老干部工作的客人，相互交流探讨了老干部工作经验，也增进了相互了解和友谊。五是扎实做好全市中心工作。按照市委、市政府总体安排，积极做好新一轮“双创”工作，建立机构、完善制度、落实双创工作任务；局领导积极争取资金项目，会同市委组织部积极做好新农村建设和联校支教，汉江绿化治理、“三联共建”等工作。一年来，市委老干局会同市委组织部为岚皋县石门镇松林村协调基础设施建设资金160万元，支教经费40万元。