今年以来，旬阳县全面加强和改进离退休干部党支部和党员队伍建设，积极引导离退休党员干部参与创先争优活动，为县域经济社会发展献余热，实现老有所依、老有所学、老有所为。

合理设置支部，实现老有所依。该县各级党组织根据离退休党员干部的身体、年龄和居住情况，本着便于教育管理、便于参加组织活动原则,合理设置离退休干部党支部。全县离退休干部党员人数达3人以上的单位，均应单独建立离退休干部党支部。党员人数少，达不到建立党支部条件的，与在职干部建立联合党支部，设立离退休干部党小组。原单位离退休干部党员较多的，单独建立党支部，隶属于原单位党组织领导；离退休干部党员人数少或居住分散的系统，与在职党员或同一系统、不同单位的离退休干部党员建立联合党支部，隶属本系统主管部门党组织领导；企业改制或破产的，由企业主管部门单独建立党支部，隶属于企业主管部门党组织领导；离退休干部党员将组织关系转入居住地就近的社区离退休干部党支部，接受居住地党组织领导；居住在边远农村的离退休干部党员，以镇为单位单独建立离退休干部党支部，也可经本人同意，将党员的组织关系转至行政村党支部，接受行政村党支部管理，确保每名离退休党员干部不脱离党组织。

加强教育管理，实现老有所学。对已成立的离退休干部党支部，按照党章及党内规定，选举产生离退休干部党支部委员会，建立健全各项规章制度，正常开展组织生活。让身体好、党性强、作风正、威信高，组织能力强、热爱党务工作、甘于奉献的老干部担任党支部书记，选好配强支部班子，且至少有一名在职干部党员协助开展工作。支部每年为离退休党员干部订阅《金秋》、《离退休干部参考》、《当代陕西》等刊物，每月组织离退休党员干部学习党的路线方针政策及党在农村的各项政策法规，同时，通过报告会、座谈会、组织生活会和考察社会经济发展成果等形式，切实加强政治理论、形势政策和法纪教育，引导离退休党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。将离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹编成文艺节目，利用演出广泛宣传，用身边的人和事教育身边的人，发挥先进典型示范作用，树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象，营造尊老、敬老、爱老、助老和关心支持老干部工作的良好氛围。

发挥党员作用，实现老有所为。离退休干部党支部和离退休干部党员深入开展“退而不休献余热、创先争优做表率”的主题实践活动。引导每名党员充分发挥老干部的政治优势、经验优势和智慧优势，在配合党委政府中心工作、传播先进文化、维护社会稳定、支持双创、调解民事纠纷、传播社会公德方面，继续为县域经济社会发展作贡献。城关镇鲁家台社区离退休干部党支部组织11名老党员成立了“老战友巡逻队”，协助公安部门维护城区治安环境；组织10名老党员担任城关一小、二小校外法制副校长，开展法制宣传和革命传统教育；下菜湾社区离退休干部党支部每星期二、五在广场开展文艺活动，带动周围群众积极参与，弘扬社区文化，丰富社区生活。