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陈稳同志在全市老干部工作会议上的讲话
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2245    更新时间:2016/5/24

 

全市老干部工作会议上的讲话

 

市委组织部副部长、老干局局长、老年大学校长  陈稳

(2016年5月20日)

 

同志们:

这次全市老干部工作会议主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神,按照全省老干部工作会议部署和市委要求,总结去年工作,分析当前形势,安排今年全市老干部工作。市委对这次会议高度重视,会前市委常委、组织部长周玉峰同志听取专题汇报,对开好会议提出明确要求。今天,周部长亲自出席会议并将作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我根据会议安排,先讲两个方面的意见。

一、2015年老干部工作简要回顾

过去的一年,全市各级老干部工作部门在市委的正确领导下,紧紧围绕全面建设“美丽富裕新安康”这个大局,始终坚持为党的事业增添正能量的价值取向,务实创新,真情服务推动老干部工作取得了新进展、新成效

一是突出思想政治引领,老干部“两项建设”取得新进展认真落实中省离退休干部“双先”表彰大会精神,隆重召开了全市离退休干部“双先”表彰大会,市委书记郭青接见了与会代表,委常委、组织部长周玉峰出席表彰大会并作重要讲话27个离退休干部党支部和48名离退休干部个人受到表彰。重视加强老干部政治引导,各地各部门采取送资料上门、开展党日活动、举办培训班、组织知识答题等方式,组织老干部深入学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定了老同志道路自信、理论自信、制度自信。春节和纪念抗战胜利70周年期间,市委书记郭青、市长徐启方等全体市委常委两次集中走访慰问老干部,全市各地各部门普遍开展了走访慰问活动。坚持和完善老干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观视察等制度,召开“两会”意见征求座谈会和形势通报会,市长徐启方向老干部通报了全市经济社会发展和“十三五”规划情况。市局先后组织600余人次老干部赴恒口示范区和石泉县、汉阴县,以及安康博物馆开展了3次参观视察活动,确保了老干部与市委、市政府同心同德、同向同行。

二是坚持“增添正能量”价值取向,老干部发挥作用取得新成绩。以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题,先后搭建了参观视察、建言献策、著书立说、创卫创文、综治平安等老干部发挥作用平台,联合安康日报社开展了“我眼中的安康,讲自己的故事”主题征文活动,组织引导老干部积极发挥余热、贡献力量,为建设美丽富裕新安康传播了好声音、增添了正能量。大力培育和支持老年社团发展,市老科协坚持服务“三农”宗旨,编印了60多万字的资料汇集,为安康科技进步、经济发展做出了积极贡献;市老体协、市直老体协以开展丰富多彩的老年文体健身活动为抓手,丰富了广大老年人的精神文化生活,推动了全市老年体育事业的蓬勃发展;市老年学学会以《安康老年》为主阵地,撰写了一批有深度、有价值的调研报告,为我市科学编制老龄事业“十三五”规划提供了有益参考。市老促会、市老年书画学会、市老年基金会等社团也在各自领域发挥了不可替代的作用,受到社会各界好评。

三是注重办实事解难题,老干部待遇落实得到新加强。从严从实执行有关政策规定,为48名抗战老同志发放慰问金38.4万元,发放抗战纪念章48枚,为6名享受副厅级待遇抗战离休干部申报享受了副省级标准医疗待遇,协调解决了市直困难国有企业54名离休干部及38名遗属生活待遇问题。优化完善了离休干部就医“绿色通道”,举办了市直老干部健康知识大讲堂活动。完善了重大节日走访、生病住院看望、去世告别抚恤等制度,局系统全年走访慰问老干部500余人次,看望住院老干部28人次,协助办理老干部丧事、参加吊唁活动52次。办理副县级以上干部退休审批手续45人。市干休所建立健全了“三访一联系”制度,对“空巢”、独居、行动不便、失能的老干部实行“一对一”精准服务,做到有求必应、有难必帮,使驻所老干部体会到了更多获得感。各级老干部工作部门在日常服务管理中,更加注重人性化、精细化、专业化,用心用情为离退休干部办实事、做好事,切实把中央和省委、市委对老同志的关心爱护落到实处,赢得了老干部满意。

四是发挥活动阵地优势,老干部文化养老彰显新活力。充分发挥老年大学、老干部活动中心阵地优势,不断巩固深化老干部文体活动和老年大学教育教学成果,安康老年大学完成春秋两季招生1100余人次,开设9个系12个专业33个教学班,成立校园社团8个,新组建成立了安康老年大学艺术团,学校吸引力、影响力得到显著提升。指导帮助汉阴县老干部活动中心成功创建为全省老干部活动“示范中心”。围绕“纪念抗战胜利70周年”主题,组织开展了安康老年大学第二届校园艺术节、运动会、书画摄影展、朗诵比赛等系列活动;会同市委组织部举办了“展示阳光心态,体验美好生活”全市老年大学教学成果展;会同市体育局、市老龄办、市老体协等单位举办了“巴山丝绢杯”全市老年人乒乓球赛、“深磨坊”杯全市老年人健身展演、市直老干部棋牌赛等大型文体活动,组队参加了全省第二届老年人体育健身大会,取得优异成绩,展示了老干部老有所学、老有所乐的精神风貌,极大地丰富了老干部精神文化生活。

一年来,全市各级老干部工作部门把开展“三严三实”专题教育与加强队伍建设、推进工作创新结合起来,切实将严的精神和实的作风贯穿老干部工作始终,干部队伍的大局观念、服务意识、奉献精神和自律能力不断提升。积极争取支持,大胆创新实践,汉阴县专门召开老干部工作会,岚皋、镇坪、石泉等县召开了离退休干部“双先”表彰会,对离退休干部先进集体和先进个人进行表彰,对老干部工作进行总结和部署,充分营造了尊重关心老干部、重视支持老干部工作的浓厚氛围;旬阳县召开离退休干部党支部建设工作会,汉滨区开展离退休干部党支部建设工作专项督查,岚皋县实施离退休干部党支部整建提升工程,安康老年大学在老年学员中建立6个临时党支部等等,这些创新性举措为我们进一步加强离退休干部党支部建设提供了经验和借鉴;石泉县出台了《关于进一步加强退休干部服务管理工作的意见》,为加强退休干部服务管理迈出了坚实一步。同时,宁陕、白河、紫阳、平利等县结合各自实际,采取有力举措,做了大量工作,取得了新成绩、新亮点,也值得肯定。重视信息宣传,认真开展调研,全市各级老干部工作者围绕热点难点问题,形成优秀调研报告14篇。充分利用安康老干网等自办媒体加强交流,总结经验,推广典型,市局等7个单位获得“全省老干部信息宣传工作先进集体”荣誉称号。

总的来讲,过去一年,大家都付出了辛勤的劳动,工作取得了一定的成效,得到了市委、市政府的充分肯定和老干部的广泛好评。这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各有关部门共同努力、社会各方面大力支持的结果。在此,我代表市委老干局向大家表示衷心的感谢!同时,我们也清醒地看到,当前,老干部工作中还存在一些薄弱环节和不足,主要是:对老干部工作面临的新情况新问题,研究还不深;对开展正能量活动,有的地方和部门认识不够到位、组织不够有力;离退休干部的思想政治工作还做得不够细致,离退休干部党组织建设有待进一步加强等。这些问题,需要引起我们足够重视,乘贯彻落实《意见》东风,深入谋划,狠抓落实,着力提升老干部工作科学化水平。

二、2016年老干部工作主要任务

今年是“十三五”开局之年,也是贯彻落实中办3号文件,进一步加强和改进离退休干部工作的开局之年。做好今年的老干部工作,任务艰巨,责任重大。全市各级老干部工作部门要围绕中心、服务中心,勇于担当、善于担当,努力开创我市老干部工作新局面,为打造美丽富裕新安康“升级版”作出应有贡献。2016年全市老干部工作的主要任务是:紧扣一条主线,抓牢两个重点,做到三个加强。

“紧扣一条主线”就是以深入学习领会、全面贯彻落实中办3号文件精神为主线,切实提升老干部工作水平。

中办3号文件是1982年老干部退休制度建立以来第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,是做好新形势下老干部工作的重要遵循,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对老干部的深厚感情和对老干部工作的高度重视。学习宣传好、贯彻落实好《意见》,是今年及今后一段时期老干部工作的一项重大任务。一要原汁原味抓好学习。3月底,市委组织部、市委老干局转发了省委组织部、省委老干局关于认真学习贯彻《意见》的通知,各地各部门要高度重视,采取中心组学习、务虚研讨、专题培训、宣传解读等方式,深入学习领会、全面准确把握《意见》精神,切实把思想和行动统一到《意见》精神上来。二要结合实际抓好落实。省上根据中办《意见》将在近期出台《实施意见》,我们一方面要不折不扣贯彻落实中省《意见》要求,另一方面要结合安康实际,及时研究制定实施细则和具体措施,对一些方向性、原则性的要求,积极探索实践、稳步有序推进落实。三要加强督查确保实效。今年,我们将对各地各部门贯彻落实《意见》情况进行督查和调研,认真总结推广落实文件精神的做法经验,及时解决贯彻落实中遇到的新情况、新问题,确保《意见》精神落地生根。

“抓牢两个重点”就是抓牢离退休干部“两项建设”、抓牢增添正能量活动。

加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,始终是做好老干部工作的关键所在。一要抓好学习教育。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部思想政治工作的龙头任务,抓紧抓好、抓出实效。要注重做好“五个结合”,即:把开展学习教育与离退休干部党员的思想生活实际结合起来、与激发正能量结合起来、与加强离退休干部日常教育管理结合起来、与贯彻落实中办3号文件精神结合起来、与弘扬延安精神学习身边典型结合起来,教育引导离退休干部党员尊崇党章、遵守党规,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策,理解和支持全面深化改革,自觉在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。二要加强支部建设。要按照全面从严治党要求和中省《意见》精神,切实落实组织部门、老干部工作部门党建工作责任,积极推进市县离退休干部工作部门建立党工委,协调落实支部工作经费和活动场地。要将离退休干部党建工作纳入本地区本部门党建工作总体规划,建立完善离退休干部党建工作责任制和考核评价办法,做到同部署、同检查。推进市直离退休干部党支部积极开展活动,保证离退休干部党员都能正常参加组织生活。各县区、各部门要通过多种形式,深入开展离退休干部党支部专项调研,全面摸清离退休干部党支部和党员现状,于6月底前上报专项调研报告。三要落实基本制度。认真落实老同志阅文、参加重要会议和重要活动、组织生活、走访慰问、通报情况、就近就地参观学习等制度,从离退休干部党员的思想实际、身体状况、志趣爱好、生活情况出发,对老同志关注的热点问题及时释疑解惑,对老同志生活中的实际困难主动帮助解决。

开展为党的事业增添正能量活动是新形势下老干部工作的政治任务和重要职责。一要提高思想认识。通过再动员、再部署,把学习宣传正能量活动《宣传提纲》列入部门业务培训计划和离退休干部党支部、老年大学的学习计划。采取专题研讨、培训辅导、座谈交流等方式,引导老干部工作者和离退休干部充分认识正能量活动重大意义,深入理解、准确把握“什么是正能量”,“如何开展好正能量活动”内容要求,强化正能量价值理念,增强思想自觉和行动自觉。二要加强活动指导。制定出台《关于组织离退休干部开展为党的事业增添正能量活动的意见》,强化组织指导,紧扣活动主题,及时总结经验,务求创出特色。坚持从实际出发,设计务实管用的载体,为老同志发挥作用搭建平台。加强对老年社会组织的联系和指导,帮助它们解决实际困难。继续开展好“我眼中的安康,讲自己的故事”主题征文活动,精心组织离退休干部积极开展中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列纪念活动。三要加大宣传力度。要在充分利用《金秋》、《老干部情况交流》、陕西老干部工作网、安康老干部工作网等系统内部宣传阵地的基础上,加强与安康日报、安康电视台、安康新闻网、安康政府网等主流媒体的联系,着重宣传广大老同志对党的大政方针和重大事件的认识和评价、各地各部门的经验做法和取得的成效、离退休干部增添正能量的先进事迹,进一步扩大开展正能量活动的影响力。要积极推进“助老上网”工程,建立一支以老干部为主体的正能量网宣队伍,发挥微信、QQ群、门户网站等信息化公众平台作用,汇聚网上正能量。

“做到三个加强”就是加强离退休干部服务管理、加强学习活动阵地建设、加强队伍自身建设。

加强离退休干部服务管理方面一要切实落实政策待遇。针对离休干部“双高”期的实际,分门别类制定服务措施,提供亲情化、个性化、多样化的服务,确保离休干部的事有机构承担、有人员负责、有经费保障。切实做好退休干部党组织建设、思想政治工作、学习和活动安排、发挥作用等工作,要顺应老龄事业发展趋势,坚持社会化服务管理方向,综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务,健全就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的社区平台,更好满足离退休干部的养老服务需求。在推进各项改革时,要充分保障离退休干部的合法权益,切实增强老同志的获得感和幸福感。继续做好春节、老年节等重大节日走访慰问、住院探望等工作,巩固完善离休干部就医“绿色通道”。二要多办好事实事。认真抓好市委组织部等四部门印发的《安康市特殊困难离退休干部帮扶机制实施意见》的贯彻落实工作,重点关注困难地区、困难行业、困难单位的老干部,关注生活困难、身患疾病的老干部,帮助他们解决燃眉之急。各县区要制定具体措施,将帮扶资金列入财政预算,切实加大对特殊困难老干部的帮扶力度,使老干部难时有人帮、病时有人管。三要做好易地安置离休干部服务管理工作。原单位和原单位所在地有关部门,对易地安置离休干部应定期走访慰问、经常联系、加强关怀,出现重大情况及时派人处理。采取有效措施减少医药费个人垫付,缩短报销周期,确保医药费能够及时报销。

加强学习活动阵地建设方面:一要加强硬件建设。积极争取各级党委政府重视支持,将老干部活动中心、老年大学建设纳入各地公益文化事业发展总体规划,各县区要按照“七室两场一校”标准,抓好老干部活动中心硬件建设。有条件的县区要依托活动中心创办老年大学,没有条件的县区要依托党校或其他方式联合办学。加快市老干部活动中心(老年大学)附属配套楼装修和环境工程建设进度,力争早日投入使用。市直各部门也要结合实际,加强老干部学习活动阵地建设,不断改善离退休干部学习活动条件。二要规范管理服务。要从每一项活动、每一堂课入手,规范管理、优化服务,让老干部在活动中心、老年大学“留得住、学得好、过开心”。各级老年大学要遵循老年教育规律和老年学员特点,形成相对稳定的学制、课程、教材和师资,开办3个以上教学专业。要加强师资队伍建设,拓展教学内容,开设特色课程,加大教学研讨,加强区域交流,切实提高办学质量和水平。各级老干部活动中心要把规范化、规模化、标准化建设与开展高质量,贴近老干部精神文化生活需求的活动结合起来,丰富活动内容,提高活动质量。深入开展创建省级示范活动中心(室)活动,加强对县区和市直部门老干部活动中心(室)工作的指导。三要着力打造品牌。围绕离退休干部精神文化需求,开展文化养老特色品牌项目创建,适时举办老干部文体活动特色项目观摩,形成各自品牌,切实增强活动吸引力、凝聚力、影响力。

加强队伍自身建设方面:一要加强部门作风建设。进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真开展“两学一做”学习教育,通过学习培训、岗位练兵等途径,实现工作队伍思想状态、精神面貌、能力素质新提升。二要注重调研信息宣传。围绕老干部工作转型发展、为党的事业增添正能量、退休干部服务管理、离退休干部党建等重点课题开展调研。办好安康老干部工作网,开通安康老干部微信平台,加强对外宣传,确保信息宣传工作继续保持全省领先。三要搞好“双先”评选工作。认真做好全国、全省老干部工作“双先”推荐和评选工作,使评选表彰过程成为提振士气、鼓舞干劲、凝聚力量的过程。

同志们,新形势下,老干部工作要求越来越高,任务越来越重,我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省委市委对老干部工作的各项要求,真抓实干、倾情服务,开拓创新、奋发有为,不断推动我市老干部工作再上新台阶。

 
主办:中共安康市委老干局
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